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ICE |
INSTITUTO DE
CAPACITACIÓN
ECONÓMICA
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Nota publicada en el semanario Tiempos del Mundo en su edición
del Jueves 4 de Noviembre de 1999.
(Año 4 / Número 44 / Semana del 4 al 10 de noviembre de 1999)
[Ver el texto de la nota]
Héctor Sandler presentó el libro "Impuestos: la
lección del parquímetro"
El nuevo libro de Sandler propone un sistema de impuestos para reactivar
la economía argentina, ya que el vigente no sólo empobrece
a la gente sino que paraliza la economía social, degrada a los
individuos, castiga al productor y al consumidor y hace del Estado una
organización menesterosa e incapaz.
POR LILIANA DECILE
BUENOS AIRES. Héctor Raúl Sandler es doctor en
Derecho y Ciencias
Sociales, profesor consulto en Filosofía del Derecho e
investigador,
Impuestos: La lección del parquímetro es considerado por
su autor,
un aporte para la preparación al Jubileo del 2000 y un medio para
advertir a sus colegas, alumnos y conciudadanos sobre "la
importancia
decisiva que tienen las leyes de impuestos y la responsabilidad de esa
legislación en la emergencia de la mayoría de los
padecimientos sociales".
La pobreza generalizada, la deuda externa en niveles nunca conocidos,
la reducción de la presencia del Estado a limites intolerables,
la
inseguridad ciudadana instalada en el seno de una sociedad fracturada,
la indefensión de la sociedad ante los abusos del poder
económico son
consideradas como algunas de la señales que lo llevan a
preguntarse:
¿Argentina, ante una situación límite?
Parece que dos ejemplos recientes confirman su aseveración: el
"impuestos los automotores" instituido para solventar un fondo
de
financiamiento destinado a aumentar los sueldos de los docentes y
que se constituyó en un capítulo de la "comedia de
las equivocaciones"
y el IVA a la medicina prepaga, "auténtico impuesto a la
salud fijado
por una insólita y forzada interpretación constitucional
del Poder
Ejecutivo".
Sin duda, realiza un diágnóstico pesimista sobre la
cuestión de los
recursos del Estado pero a la vez plantea cómo articular en una
economía
de mercado un sistema impositivo que sea benéfico para la
sociedad sin
volver a métodos que no tienen espacio en el mundo
contemporáneo.
En un marco que califica como "una errante política
impositiva"
- algunas autoridades propician la reducción de impuestos y los
economistas auspician nuevos tributos - propone la necesidad de tomar
conciencia que la seguridad jurídica es un valor que no
sólo debe
garantizarse a los inversores extranjeros sino primordialmente a los
contribuyentes nacionales, quienes "actualmente no saben a ciencia
cierta si las futuras autoridades aumentarán o reducirán
las cargas
impositivas y, en todo caso, si ellas contribuirán al
sostenimiento
del Estado y el cumplímiento de sus funciones esenciales o si, en
su
defecto, estarán destinadas a solventar las inequidades que el
propio
sistema económico ha generado.
Sería importante que se bajara el costo de los argentinos, que se
redujeran las asimetrías sociales - saldar la deuda interna - y
que
el sistema impositivo coadyuvase al quehacer económico en vez de
castigar la libre iniciativa", sostuvo Sandler.
Impuestos, la lección del parquimetro (un automovilista que paga
con
felicidad por el derecho del uso al suelo) fue escrito por Sandler
como una reflexión sobre una lección de vida a partir de
la cual se
puede ver la importancia del espacio, el derecho, los impuestos y el
poder del pensamiento para afrontar la solución de muchos
problemas
que angustian a los argentinos.
El suelo es el tesoro público de una sociedad, que no se puede
desperdiciar vía latifundio. "Cuando no se cobra el
impuesto a la
tierra, las ciudades se pudren por dentro - afirma -, por lo que es
necesario pensar en una política ordenatoria de la sociedad.
El Código Civil y la ley de impuestos vigentes permiten que los
argentinos regalen el erario desperdiciando la tierra.
Faltan nueve millones de viviendas, hay tres millones de desocupados
y esto no se puede unir debido al precio de la tierra cuyo aumento
enriquece a unos pocos y frena la inmigración.
La Argentina debe colonizar el país - sin gente no va a ser nunca
primera potencia - y hay que repensar el sistema jurídico,
aplicar
el principio: use el suelo pero páguelo, ocúpelo con
trabajo,
invierta capital, en definitiva es necesario abaratar la tierra.
Es infame decir que la Argentiha no tiene recursos cuando tiene
dos millones setecientos mil kilómetros cuadrados. "
El autor considera que en el sistema tributario actual - basado en
impuestos indirectos al consumo - la recaudación es muy inferior
al
gasto público consolidado - nacional, provincial, municipal - y
ofrece
un sistema alternativo basado en gravar la renta, al mayor valor de la
tierra generado por el desarrollo y progreso social y sostiene que el
título de propiedad privada abarca no sólo el imueble sino
también la
valorización de ese inmueble que proviene del progreso social.
La recaudación de este impuesto automáticamente elimina
todos los
impuestos pero, para aplicarlo, también es necesario modificar la
ley migratoria - la actual no permite la Inmigración y si no hay
gente
no se puede cobrar.
"El país tiene 23 provincias - dijo Sandler - pero 18
están quebradas
porque no pueden soportar su propia administración. "
El autor propone que un enfoque distinto y la adopción de medidas
sencillas bastarían para cambiar por completo el panorama
económico y
social del país. "Si se recauda la renta fundiaria,
tierra barata y sin
impuestos, la economía social logra su máxima
expansión y la economía
pública su mayor firmeza", aseguró.
Esta página fué incorporada el 25/Nov/1999
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